近年來(lái)，我國農機工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都保持了兩位數的增長(cháng)，2011年增幅高達33.78%，2013年也增長(cháng)了16.6%。然而今年至9月增幅卻只有9%，是購機補貼實(shí)施十年來(lái)增幅最小的一年，部分產(chǎn)品還出現了負增長(cháng)，行業(yè)增速明顯趨緩?？梢哉f(shuō)，中國農機工業(yè)在連續十年高速增長(cháng)之后，今年出現了比較明顯的變化和調整。同時(shí)，剛剛發(fā)布的我國今年前三季度GDP同比增長(cháng)為7.3%，增速降低，制造業(yè)更是下滑明顯。
農機工業(yè)是否受到了全國經(jīng)濟減速的影響？農機工業(yè)真的出現了由快速發(fā)展到低速運行的“拐點(diǎn)”嗎？
農機工業(yè)增速明顯趨緩
1—9月份農機工業(yè)累計實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收2856億元，9%的增幅比上年同期的17.81%回落了8個(gè)百分點(diǎn)。農機行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速低于機械行業(yè)平均水平。在全國機械工業(yè)中，農機工業(yè)也從多年的一枝獨秀下滑到了機械行業(yè)平均線(xiàn)以下，這是多年沒(méi)有的現象。
今年前三季度農機工業(yè)增加值累計增長(cháng)8.6%，低于同期全國機械行業(yè)10.8%的2.2個(gè)百分點(diǎn)。1—9月，行業(yè)實(shí)現利潤總額157.8億元，同比下降3.27%。雖然原材料、電費、工資等價(jià)格相對平穩，但農機工業(yè)成本上升壓力依然不小。另外，行業(yè)投資也繼續保持比較高的增長(cháng)。前三季度農機行業(yè)計劃投資額增幅為18%，已完成固定資產(chǎn)投資1069億元，同比增長(cháng)17%，依然高于多數機械行業(yè)，但投資增幅與上年同期相比有所趨緩。
今年，多數子行業(yè)依然保持了快速的增長(cháng)。農機12個(gè)子行業(yè)中，有9個(gè)保持快速增長(cháng)。尤其是畜牧機械、飼料機械、農機零部件三個(gè)行業(yè)已經(jīng)連續多年持續高速增長(cháng)。但主要產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅下滑。拖拉機行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降1.24%，預計2014年全年大中拖產(chǎn)量同比下滑在10%以上。產(chǎn)能的相對過(guò)剩和中小拖市場(chǎng)保有量過(guò)大，造成了拖拉機產(chǎn)銷(xiāo)量的雙雙下滑。而且由于拖拉機是動(dòng)力裝備，其下滑對配套農機具的銷(xiāo)售也帶來(lái)一定的負面影響。
今年前三季度收獲機骨干企業(yè)總產(chǎn)值比去年下降了5.26%。其中，輪式小麥機產(chǎn)量同比下降10.35 %；玉米機產(chǎn)量增長(cháng)32.49%；履帶水稻收割機產(chǎn)量同比下降了26.63%。三大糧食作物收獲機中，由于市場(chǎng)的剛性需求和補貼工作有力度，玉米機產(chǎn)量有很好的增長(cháng)，玉米機骨干企業(yè)不僅庫存產(chǎn)品全部售罄，還有三成多的新增長(cháng)。小麥機和水稻收獲機在農機化發(fā)達區域市場(chǎng)保有量長(cháng)年處于高位，是其產(chǎn)量下滑的主要原因。
什么導致了行業(yè)增速放緩？
首先，我國農機工業(yè)盡管多年持續快速發(fā)展，但它是以粗放的量的增長(cháng)為主，也包括非市場(chǎng)化刺激帶來(lái)的不理性消費增長(cháng)，在運行過(guò)程中出現短期波動(dòng)以及增速回落是難以避免的，也是預料之中的?！掇r機化促進(jìn)法》實(shí)施10年來(lái)，我們較好地解決了農機產(chǎn)品短缺的問(wèn)題，為我國農機化快速發(fā)展提供了有力的支撐，現在要更好地解決發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題，包括產(chǎn)品本身質(zhì)量的提高和解決薄弱環(huán)節農機產(chǎn)品供應不足的問(wèn)題；要提高購買(mǎi)者作業(yè)效率，包括人機和諧與節能環(huán)保的問(wèn)題。這種提升和轉變需要以降低增速和淘汰落后產(chǎn)能為代價(jià)。我們看到，近兩年有的企業(yè)就在主動(dòng)壓縮產(chǎn)量，積極進(jìn)行調整，他們開(kāi)始將重心放在高端制造科技創(chuàng )新和產(chǎn)品轉型升級，重點(diǎn)放在供應鏈的完善和售后服務(wù)升級。
其次，產(chǎn)品結構不合理、行業(yè)布局不科學(xué)是增速下滑的另一重要原因。拖拉機產(chǎn)值約占我們行業(yè)18%的份額，包括收獲機械在內的“農業(yè)及園藝機具”占31%的份額，這兩類(lèi)產(chǎn)品在農機工業(yè)中權重最大，舉足輕重。由于這些較為通用的、采購鏈高度共享的、比重較大的傳統低端產(chǎn)品市場(chǎng)呈現萎縮，而新的高端產(chǎn)品又尚在培育和準備過(guò)程中，行業(yè)結構性減速就具有必然性。
第三，政策調整也是行業(yè)下滑的觸發(fā)因素，但它并非主要原因。今年“全價(jià)購機”從試點(diǎn)開(kāi)始全面推行，導致了部分農民自籌資金的壓力增大，影響購買(mǎi)力。部分產(chǎn)品的補貼額度降低或被取消補貼等政策調整，也對局部市場(chǎng)、部分產(chǎn)品有一些的影響。另外土地流轉、土地確權等新政，多地還都處于探索和試驗階段，造成小的、分散的農業(yè)生產(chǎn)者持幣觀(guān)望，對農機的投資弱化。
第四，部分區域惡劣天氣、自然災害的發(fā)生和農業(yè)生產(chǎn)成本持續性的增加，影響農民收入的提高，購買(mǎi)欲望和購買(mǎi)能力階段性的下降。
第五，專(zhuān)業(yè)化的尤其是經(jīng)濟作物生產(chǎn)需要的產(chǎn)品供應不足，行業(yè)尚未形成新的、突出的增長(cháng)點(diǎn)。如采棉機依然依賴(lài)進(jìn)口。國產(chǎn)甘蔗收獲機由于技術(shù)和產(chǎn)品不成熟，還不能產(chǎn)業(yè)化，用戶(hù)有錢(qián)也買(mǎi)不到；馬鈴薯由于缺乏聯(lián)合收獲機械，生產(chǎn)成本居高不下。谷物烘干機缺乏技術(shù)適用、節能環(huán)保的產(chǎn)品，無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。行業(yè)眾多企業(yè)沒(méi)有研發(fā)能力，缺少具有競爭力的產(chǎn)品，不能有效解決可持續增長(cháng)的動(dòng)力，這才是農機工業(yè)的頑疾。由此可見(jiàn)，市場(chǎng)迫切需要的一些產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足有效供應，行業(yè)新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)貢獻率不夠，這才是增速下滑最重要的原因。
是下行拐點(diǎn)還是階段調整？
與此同時(shí)，我們也應該看到目前對于農機工業(yè)來(lái)說(shuō)支撐行業(yè)快速增長(cháng)的主要條件仍在。行業(yè)投資依然很熱，近幾年投資高峰帶來(lái)的新增產(chǎn)能將不斷釋放；與農業(yè)生產(chǎn)競爭力強的國家相比，我國的農機化水平并不高，雖然我們也有部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，但市場(chǎng)需求不足依然是我們的主要矛盾；目前，我國農機產(chǎn)品出口額僅占行業(yè)總產(chǎn)值14%，與我們農機制造大國的地位很不相符，具有很大的潛力和提升空間。
正是認為支撐農機工業(yè)快速發(fā)展的基本條件還在，正是基于對農機工業(yè)主要經(jīng)濟數據走軟是結構調整和產(chǎn)品集中盤(pán)整的判斷，我們堅持認為中國農機工業(yè)未來(lái)依然屬于黃金期，今年的增速下滑屬于階段性的調整，農機工業(yè)尚未進(jìn)入低速增長(cháng)期。
新環(huán)境下，經(jīng)濟發(fā)展主要取決于資源利用率，對農機工業(yè)來(lái)講，可以利用的資源、資源利用率提高的空間都還很豐富，具有較快增長(cháng)的基礎。
一是市場(chǎng)剛性需求依然強勁。2014年全國耕種收綜合機械化水平有望超過(guò)60%，但我們依然處在中級發(fā)展階段，一些地區甚至還處在初級發(fā)展階段。而且農機工業(yè)發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調的情況。不平衡主要表現為產(chǎn)品供應不足。農業(yè)生產(chǎn)需要的很多機具我們還沒(méi)有能力去解決。不協(xié)調主要表現在高端產(chǎn)品供應不足。新型農民、新的生產(chǎn)組織迫切需要的作業(yè)效率高、智能化作業(yè)、使用舒適的高端農機具，同樣供應不足。農機工業(yè)的任務(wù)還非常艱巨，農機還有很多市場(chǎng)需要開(kāi)拓。
二是國家糧食安全戰略對農機工業(yè)的高要求。2014年中央一號文件提出“要堅持以我為主，立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰略，確保谷物基本自給、口糧絕對安全”。
隨著(zhù)人口總量增長(cháng)、飲食結構加速調整以及城鎮化快速發(fā)展，我國糧食和農產(chǎn)品的需求持續呈剛性的增長(cháng)。目前，國內主要糧食價(jià)格高于國際價(jià)格，糧食進(jìn)口總量也不斷增加。個(gè)別地方農民種地積極性不高，甚至出現撂荒現象，主要是受到種地生產(chǎn)成本上升、比較效益下滑因素的影響，根源在于農機工業(yè)無(wú)法提供有效的技術(shù)支撐和裝備保障。要保證糧食基本自給，需要糧食持續增長(cháng)，這對農業(yè)機械的需求深度和需求廣度將愈來(lái)愈強烈。
三是政府一如既往的大力支持。農機購機補貼政策是農機行業(yè)發(fā)展最大的紅利，這一政策將會(huì )保持長(cháng)期性和穩定性。今年政府主管部門(mén)對購機補貼政策進(jìn)行密集調研和深度研究，購機補貼政策實(shí)施辦法會(huì )不斷完善，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)對資源的配置功能，鼓勵和支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和誠信企業(yè)成為市場(chǎng)的主導。
同時(shí)，我們應抓住國家“深化投融資體制改革，加快重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展”的機遇，爭取國家財政對自主品牌農機產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的扶持，加大對增強農機制造核心競爭力的扶持。
“新常態(tài)”下，農機工業(yè)路在何方？
今年，中央多次強調“要正確認識中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強信心，適應新常態(tài)”。中國經(jīng)濟增長(cháng)“新常態(tài)”最基本的特征，就是經(jīng)濟從高速增長(cháng)期向中高速平穩增長(cháng)期過(guò)渡，未來(lái)幾年經(jīng)濟增速將持續放緩。國家發(fā)改委領(lǐng)導指出“新常態(tài)下的挑戰主要集中在四點(diǎn)：第一，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾趨于突出；第二，生產(chǎn)要素成本加快上升；第三，企業(yè)創(chuàng )新能力不足的問(wèn)題日益顯現；第四，財政金融風(fēng)險有可能增大”。
農機工業(yè)是否也進(jìn)入了“新常態(tài)”？值得我們研究和關(guān)注。
農機工業(yè)長(cháng)期向好的基本面雖然沒(méi)有改變，但行業(yè)發(fā)展也進(jìn)入了階段性的調整。農機工業(yè)普遍存在的布局不合理、同質(zhì)化制造、非市場(chǎng)化競爭、不理性投資擴容、生產(chǎn)率低下等深層次的矛盾并沒(méi)有很好的解決，下行壓力必然存在。但我們認為今后一個(gè)階段，農機工業(yè)周期性的波動(dòng)幅度將比過(guò)去減小，會(huì )呈現比較穩健的、增幅低于過(guò)去十年的平穩性增長(cháng)。
中國是農機制造大國，總量基數很大，每增長(cháng)一個(gè)百分點(diǎn)的增量就需要極大的努力。按今年10%的增速計算，全年農機工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的增量就近400億元。今后大幅度的增長(cháng)會(huì )越來(lái)越困難，勢必進(jìn)入中速增長(cháng)區間。
“新常態(tài)”下，行業(yè)競爭手段已經(jīng)從價(jià)格競爭、產(chǎn)品競爭上升到企業(yè)綜合實(shí)力競爭、客戶(hù)價(jià)值創(chuàng )造競爭、融資手段競爭等高級階段。
“新常態(tài)”下，企業(yè)需要不斷進(jìn)行結構調整和管理升級，從過(guò)去的粗放經(jīng)營(yíng)，轉變?yōu)楦咝?、低成本、可持續的發(fā)展。
企業(yè)要由長(cháng)期偏重高速度、高增長(cháng)向更注重質(zhì)量和效益提高轉變；要由過(guò)去偏重政府資源和市場(chǎng)爭奪向注重創(chuàng )新驅動(dòng)和品牌經(jīng)營(yíng)轉變，尤其要增加用于研發(fā)和服務(wù)的資金投入。
總之，我們認為中國的農機工業(yè)依然會(huì )持續性的穩健增長(cháng)。預計2014年全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)10%。未來(lái)3—5年農機產(chǎn)品結構將加速優(yōu)化。大型化、高端化裝備將成為增長(cháng)的主力；棉花、甘蔗等主要經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)機械等新興裝備將成為增長(cháng)的重點(diǎn)。
讓我們迎接農機工業(yè)的新常態(tài)，在企業(yè)進(jìn)步產(chǎn)業(yè)升級中求變求新，實(shí)現新的有為！
