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近日,農業(yè)農村部發(fā)布《對十三屆全國人大二次會(huì )議第5512號建議的答復》,對陳保善代表提出的“關(guān)于落實(shí)廣西糖料蔗生產(chǎn)保護區種植補貼政策的建議”,經(jīng)商財政部,作出答復。
首先,關(guān)于以入廠(chǎng)原料蔗產(chǎn)量為依據對蔗農進(jìn)行補助,引導蔗農加強對地力的保護和培育,《答復》指出:
2016年,中央財政全面推開(kāi)農業(yè)“三項補貼”改革工作,調整優(yōu)化支出結構,將農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼合并為農業(yè)支持保護補貼,政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經(jīng)營(yíng)。2017年,根據國務(wù)院關(guān)于探索建立涉農資金統籌整合長(cháng)效機制的意見(jiàn),中央財政積極推進(jìn)涉農資金統籌整合,將農業(yè)支持保護補貼等進(jìn)一步歸并設置為農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。2017-2018年,中央財政通過(guò)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,每年安排耕地地力保護補貼資金1204.85億元,引導農民采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、使用有機肥等措施,切實(shí)加強農業(yè)生態(tài)資源保護,自覺(jué)提升耕地地力。廣西可結合本地農業(yè)發(fā)展規劃,按照相關(guān)規定統籌利用耕地地力保護補貼及耕地質(zhì)量提升相關(guān)資金,鼓勵農民保護耕地、提升耕地質(zhì)量。
下一步,農業(yè)農村部將會(huì )同財政部等部門(mén)和單位,按照今年中央1號文件要求,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加大投入力度、鞏固提升產(chǎn)能,強化市場(chǎng)調控、穩定市場(chǎng)價(jià)格,促進(jìn)糖料生產(chǎn)穩定發(fā)展。
第二,關(guān)于加快落實(shí)廣西糖料蔗生產(chǎn)保護區內650萬(wàn)畝非“雙高”基地建設補貼,《答復》提出:
近年來(lái),中央財政通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治工作專(zhuān)項資金等支持高標準農田建設。
一是加大政策支持力度。2019年,農業(yè)農村部會(huì )同財政部整合農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金、土地整治工作專(zhuān)項資金和水利發(fā)展資金中用于農田水利建設部分,設立農田建設補助資金,重點(diǎn)用于高標準農田及農田水利建設,穩定和優(yōu)化農田布局,全面提升農田質(zhì)量。資金支持范圍包括土地平整、土壤改良、灌溉排水與節水設施、田間機耕道、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持以及農田輸配電等。對于廣西糖料蔗生產(chǎn)保護區內650萬(wàn)畝非“雙高”基地建設,各地可根據高標準農田建設相關(guān)規劃,在政策規定范圍內,統籌中央財政和地方資金,結合實(shí)際積極支持高標準農田及農田水利建設。
二是加強生產(chǎn)指導服務(wù)。農業(yè)農村部正在組織科研單位開(kāi)展育種聯(lián)合攻關(guān),利用現代育種技術(shù),加快選育高產(chǎn)高糖抗逆及適宜機械收割的新品種;組織種苗企業(yè)開(kāi)展脫毒健康種苗繁育,加快推廣使用;組織科研單位和加工企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新的基礎上,選育適宜機收的甘蔗品種,研發(fā)推廣適宜我國國情的甘蔗收割機械,努力推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)全程機械化,提高生產(chǎn)效率。
下一步,農業(yè)農村部將會(huì )同財政部,完善相關(guān)政策措施,支持糖料蔗生產(chǎn)保護區高標準農田建設,改善糖料蔗生產(chǎn)條件,提升綜合生產(chǎn)能力。