11月3日,新華社受權發(fā)布《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
全文較長(cháng),為便于農機行業(yè)同仁快速閱覽,道長(cháng)將與農機行業(yè)相關(guān)內容整理摘要。特別提示,與農機行業(yè)直接相關(guān)的重點(diǎn)章節為第七章:優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,全面推進(jìn)鄉村振興。該章節全文摘錄,心急的道友可以直接拉到該章節處。
第一部分:取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題和展望2035年
1.決勝全面建成小康社會(huì )取得決定性成就。脫貧攻堅成果舉世矚目,五千五百七十五萬(wàn)農村貧困人口實(shí)現脫貧;糧食年產(chǎn)量連續五年穩定在一萬(wàn)三千億斤以上。
2.我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。農業(yè)基礎還不穩固,城鄉區域發(fā)展和收入分配差距較大。
3.到二〇三五年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化遠景目標。展望二〇三五年,我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現重大突破,進(jìn)入創(chuàng )新型國家前列;基本實(shí)現新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化,建成現代化經(jīng)濟體系。
第二部分:“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指導方針和主要目標
4.“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指導思想。
5.“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循的原則。
——堅持黨的全面領(lǐng)導。
——堅持以人民為中心。
——堅持新發(fā)展理念。
——堅持深化改革開(kāi)放。
——堅持系統觀(guān)念。
6.“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標。
——經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。農業(yè)基礎更加穩固,城鄉區域發(fā)展協(xié)調性明顯增強,現代化經(jīng)濟體系建設取得重大進(jìn)展。
——改革開(kāi)放邁出新步伐。
——社會(huì )文明程度得到新提高。
——生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步。城鄉人居環(huán)境明顯改善。
——民生福祉達到新水平。脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興戰略全面推進(jìn)。
——國家治理效能得到新提升。
第三部分:創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展章節與農機相關(guān)內容
7.強化國家戰略科技力量。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目。
8.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力。
9.激發(fā)人才創(chuàng )新活力。
10.完善科技創(chuàng )新體制機制。
第四部分:發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系章節與農機相關(guān)內容
11.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。
12.發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。
13.加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數字化。
14.統籌推進(jìn)基礎設施建設。
15.加快數字化發(fā)展。
第五部分:形成強大國內市場(chǎng)章節與農機相關(guān)內容
16.暢通國內大循環(huán)。推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟均衡發(fā)展,實(shí)現上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)有效銜接,促進(jìn)農業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)關(guān)系協(xié)調。
17.促進(jìn)國內國際雙循環(huán)。
18.全面促進(jìn)消費。
19.拓展投資空間。加快補齊基礎設施、市政工程、農業(yè)農村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛生、物資儲備、防災減災、民生保障等領(lǐng)域短板,推動(dòng)企業(yè)設備更新和技術(shù)改造,擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程建設,支持有利于城鄉區域協(xié)調發(fā)展的重大項目建設。
第六部分:鄉村振興章節(該章節與農機密切相關(guān),為避免錯漏,以下為全文)
七、優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,全面推進(jìn)鄉村振興
堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路,全面實(shí)施鄉村振興戰略,強化以工補農、以城帶鄉,推動(dòng)形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系,加快農業(yè)農村現代化。
25.提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。適應確保國計民生要求,以保障國家糧食安全為底線(xiàn),健全農業(yè)支持保護制度。堅持最嚴格的耕地保護制度,深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略,加大農業(yè)水利設施建設力度,實(shí)施高標準農田建設工程,強化農業(yè)科技和裝備支撐,提高農業(yè)良種化水平,健全動(dòng)物防疫和農作物病蟲(chóng)害防治體系,建設智慧農業(yè)。強化綠色導向、標準引領(lǐng)和質(zhì)量安全監管,建設農業(yè)現代化示范區。推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革,優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)結構和區域布局,加強糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區建設,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。完善糧食主產(chǎn)區利益補償機制。保障糧、棉、油、糖、肉等重要農產(chǎn)品供給安全,提升收儲調控能力。開(kāi)展糧食節約行動(dòng)。發(fā)展縣域經(jīng)濟,推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富鄉村經(jīng)濟業(yè)態(tài),拓展農民增收空間。
26.實(shí)施鄉村建設行動(dòng)。把鄉村建設擺在社會(huì )主義現代化建設的重要位置。強化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉鎮建成服務(wù)農民的區域中心。統籌縣域城鎮和村莊規劃建設,保護傳統村落和鄉村風(fēng)貌。完善鄉村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施,提升農房建設質(zhì)量。因地制宜推進(jìn)農村改廁、生活垃圾處理和污水治理,實(shí)施河湖水系綜合整治,改善農村人居環(huán)境。提高農民科技文化素質(zhì),推動(dòng)鄉村人才振興。
27.深化農村改革。健全城鄉融合發(fā)展機制,推動(dòng)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng),增強農業(yè)農村發(fā)展活力。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年政策,加快培育農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)體系,發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng),實(shí)現小農戶(hù)和現代農業(yè)有機銜接。健全城鄉統一的建設用地市場(chǎng),積極探索實(shí)施農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市制度。建立土地征收公共利益用地認定機制,縮小土地征收范圍。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實(shí)現形式。保障進(jìn)城落戶(hù)農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,鼓勵依法自愿有償轉讓。深化農村集體產(chǎn)權制度改革,發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟。健全農村金融服務(wù)體系,發(fā)展農業(yè)保險。
28.實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區幫扶機制,保持財政投入力度總體穩定,接續推進(jìn)脫貧地區發(fā)展。健全防止返貧監測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷后續幫扶工作,加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監督,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。健全農村社會(huì )保障和救助制度。在西部地區脫貧縣中集中支持一批鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣,增強其鞏固脫貧成果及內生發(fā)展能力。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會(huì )力量參與幫扶等機制。
第七部分:優(yōu)化國土空間布局章節與農機相關(guān)內容
29.構建國土空間開(kāi)發(fā)保護新格局。立足資源環(huán)境承載能力,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,逐步形成城市化地區、農產(chǎn)品主產(chǎn)區、生態(tài)功能區三大空間格局,優(yōu)化重大基礎設施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區高效集聚經(jīng)濟和人口、保護基本農田和生態(tài)空間,支持農產(chǎn)品主產(chǎn)區增強農業(yè)生產(chǎn)能力,支持生態(tài)功能區把發(fā)展重點(diǎn)放到保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上,支持生態(tài)功能區的人口逐步有序轉移,形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開(kāi)發(fā)保護新格局。
30.推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展。
31.推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化。
九、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國家文化軟實(shí)力
略。
第八部分:推動(dòng)綠色發(fā)展章節與農機相關(guān)內容
十、推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生
35.加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
36.持續改善環(huán)境質(zhì)量。治理城鄉生活環(huán)境,推進(jìn)城鎮污水管網(wǎng)全覆蓋,基本消除城市黑臭水體。推進(jìn)化肥農藥減量化和土壤污染治理,加強白色污染治理。
37.提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。
38.全面提高資源利用效率。
十一、實(shí)行高水平對外開(kāi)放,開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面
略。
十二、改善人民生活品質(zhì),提高社會(huì )建設水平
略。
十三、統籌發(fā)展和安全,建設更高水平的平安中國
略。
十四、加快國防和軍隊現代化,實(shí)現富國和強軍相統一
略。
十五、全黨全國各族人民團結起來(lái),為實(shí)現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標而奮斗
略。
(來(lái)源:農機觀(guān)察)
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