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近年來(lái),我國稻漁綜合種養產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在促進(jìn)鄉村振興、脫貧攻堅和漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是個(gè)別地區或從業(yè)者片面追求經(jīng)濟利益,忽視社會(huì )效益,出現稻漁綜合種養溝坑面積過(guò)大、種養環(huán)境不達標、稻米產(chǎn)量偏低、產(chǎn)品抽檢不合格等情況,影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。?xml:namespace>
為進(jìn)一步促進(jìn)稻漁綜合種養產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展,近日,農業(yè)農村部辦公廳發(fā)布《關(guān)于規范稻漁綜合種養產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》(農辦漁【2019】24號),就有關(guān)事項作出要求。
首先,《通知》提出,開(kāi)展全面摸底調查,對存在問(wèn)題抓緊整改。要求各地要加強對稻漁綜合種養主體的管理,按照2017年發(fā)布的行業(yè)標準《稻漁綜合種養技術(shù)規范通則》中的技術(shù)指標和要求(溝坑占比不超過(guò)總種養面積的10%,水稻平原地區畝產(chǎn)量不低于500kg、丘陵山區畝產(chǎn)量不低于當地水稻單作平均單產(chǎn)),對本?。▍^、市)稻漁綜合種養產(chǎn)地和產(chǎn)品開(kāi)展全面摸底調查。對存在溝坑占比超過(guò)標準上限,種養環(huán)境、水稻畝產(chǎn)量或產(chǎn)品質(zhì)量安全不達標等問(wèn)題的,要抓緊進(jìn)行整改。
其次,《通知》明確,強化指導監督,提高新發(fā)展主體質(zhì)量。各地要對近期擬發(fā)展的稻漁綜合種養主體加強指導和監督,以“穩糧增收”為根本前提,以“不與人爭糧,不與糧爭地”為基本原則,按照《稻漁綜合種養技術(shù)規范通則》的有關(guān)要求對溝坑占比和水稻產(chǎn)量等指標進(jìn)行嚴格控制。對不符合標準要求的,要及時(shí)報告同級人民政府,會(huì )同有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展相應措施,確保新上的稻漁綜合種養主體在溝坑占比、種養環(huán)境、水稻產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量等方面符合要求。
再次,《通知》要求,建立長(cháng)效管理機制,確保規范有序發(fā)展。各地要完善管理制度,聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén),對稻漁綜合種養產(chǎn)業(yè)建立長(cháng)效管理機制。對已創(chuàng )建的省、市級示范區要加強動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施退出機制,對于達不到標準的示范區,省級漁業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)取消其稱(chēng)號。各級漁業(yè)主管部門(mén)要開(kāi)展調查研究,掌握本區域稻漁綜合種養發(fā)展現狀和潛力空間,科學(xué)制定發(fā)展規劃,因地制宜,積極有序推進(jìn)稻漁綜合種養產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
最后,《通知》指出,加強支持引導,推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。各地要積極爭取政府及發(fā)改、財政等部門(mén)的支持,將稻漁綜合種養納入綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農業(yè)促進(jìn)項目、扶貧開(kāi)發(fā)等政策支持范圍。充分發(fā)揮科研高校推廣機構作用,廣泛開(kāi)展技術(shù)指導和培訓工作。積極打造地理標志農產(chǎn)品、水產(chǎn)品和區域公共產(chǎn)品品牌,促進(jìn)稻漁綜合種養與美食餐飲、特色民宿、漁事體驗、休閑垂釣和科普教育等旅游業(yè)態(tài)充分融合,提升稻漁綜合種養經(jīng)濟效益和產(chǎn)業(yè)競爭力。