作者：農業(yè)部農機化司副司長(cháng) 李安寧
近年來(lái)，隨著(zhù)農村勞動(dòng)力加快轉移、農業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷攀升和農民勞動(dòng)觀(guān)念深刻變化，農業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域加快推進(jìn)“機器換人”提效率、穩生產(chǎn)、降成本、增效益，農業(yè)機械化滲入到農業(yè)生產(chǎn)的方方面面，融入到農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的廣泛領(lǐng)域，向全程化、全面化邁進(jìn)。2016年，全國農作物耕種收綜合機械化率超過(guò)65%，發(fā)展成效斐然。但總體上看，農業(yè)機械化相對于農業(yè)生產(chǎn)的迫切需要和農民的強勁需求，還存在產(chǎn)業(yè)間、區域間機械化發(fā)展不盡平衡，農機與農藝、產(chǎn)中與產(chǎn)前產(chǎn)后各環(huán)節機械化配套不夠協(xié)調，機具增長(cháng)與利用率提高不能同步等結構性問(wèn)題，表現為許多方面不同程度存在的“無(wú)機可用”“無(wú)好機用”“有機難用”問(wèn)題。主要原因在于機具技術(shù)、作業(yè)組織、宜機條件和公共服務(wù)等方面的供給不足，農業(yè)機械化供給側的能力、質(zhì)量和效率有待提升。當前和今后一個(gè)時(shí)期，農業(yè)農村工作以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，對農業(yè)機械化發(fā)展的速度、結構、質(zhì)量和效益提出了新的更高的要求。我們必須順應新形勢新要求，全面貫徹落實(shí)“五大”發(fā)展理念和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以推進(jìn)農業(yè)機械化全程、全面、高質(zhì)、高效發(fā)展為目標，以供給側結構性改革為切入點(diǎn)，聚焦重大問(wèn)題，著(zhù)力改革創(chuàng )新，補齊發(fā)展短板、優(yōu)化促進(jìn)機制、增添發(fā)展動(dòng)能、提升供給效能，提高供給質(zhì)量更好適應需求，創(chuàng )新供給結構創(chuàng )造引領(lǐng)需求，著(zhù)力提升農業(yè)機械化供給端能力、質(zhì)量、效率，改進(jìn)農業(yè)機械化的產(chǎn)業(yè)結構、區域結構、技術(shù)結構、服務(wù)結構，進(jìn)一步提高農業(yè)機械化發(fā)展水平和服務(wù)能力，為推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、建設現代農業(yè)提供堅實(shí)有力的物質(zhì)技術(shù)支撐。
聚焦科技創(chuàng )新 全力增加農機技術(shù)裝備有效供給
農機新技術(shù)新裝備有效供給不足，是當前農業(yè)機械化發(fā)展的最大 “短板”和“瓶頸”！ 目前我國農機產(chǎn)品品種4000多種，剛超過(guò)世界農機種類(lèi)的一半，中高端產(chǎn)品不多、產(chǎn)能過(guò)剩與缺門(mén)斷檔并存、機具適應性可靠性有待提高以及農機農藝融合不夠、技術(shù)集成配套不足等結構性矛盾突出。 “工欲善其事，必先利其器”！我們要聚焦科技創(chuàng )新，以農機農藝結合、良種良法配套、增產(chǎn)增效并重、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調為基本要求，瞄準農業(yè)綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整、規模經(jīng)營(yíng)和全程機械化需求，以推進(jìn)作物品種、栽培技術(shù)與機械裝備集成配套和生產(chǎn)全過(guò)程各環(huán)節機械化技術(shù)配套，構建標準化、區域化、規?；娜虣C械化生產(chǎn)體系為牽引，解決“有沒(méi)有”與解決“好不好”并重，以短板機具、高端產(chǎn)品、智能裝備為主攻方向，自主創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新結合，全力推進(jìn)農機化科技創(chuàng )新，多出成果、出大成果，快出成果、快推成果，大力增加高效、節本、綠色、智能機械的有效供給，提升技術(shù)集成配套和推廣應用水平。
推進(jìn)農機化科技創(chuàng )新，重在發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，堅持市場(chǎng)引導、企業(yè)主體、協(xié)同創(chuàng )新，實(shí)現以產(chǎn)品創(chuàng )制及其產(chǎn)業(yè)化為目標的高效創(chuàng )新；堅持技術(shù)創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、機制創(chuàng )新相結合，建立完善聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)融合、資源共享等機制，促使政產(chǎn)學(xué)研推用各方面密切結合，形成合力，以制度創(chuàng )新、機制創(chuàng )新支撐、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新。要支持、推動(dòng)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導向，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品創(chuàng )制，不斷推出新成果、新產(chǎn)品、新機具。要改革創(chuàng )新科研項目立項、實(shí)施和成果評價(jià)機制，確立企業(yè)在項目實(shí)施中的主體地位，匯聚科研、教學(xué)、推廣單位力量，促使項目創(chuàng )新成果加速轉化為產(chǎn)品和推廣應用。要引導、支持企業(yè)以問(wèn)題為導向，以技術(shù)創(chuàng )新為目標，以利益分享機制為支撐，搭建分工協(xié)作“一盤(pán)棋”，上中下游“一條龍”、多學(xué)科集成“一體化”的科技創(chuàng )新組織模式，提高創(chuàng )新效能。要用好現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科技創(chuàng )新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng )新中心等平臺，推動(dòng)品種栽培裝備多學(xué)科、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后各環(huán)節聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)，實(shí)現協(xié)同、協(xié)作技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化推廣。要圍繞全面提升農業(yè)機械化技術(shù)推廣服務(wù)能力，大力推進(jìn)推廣主體多元化、推廣技術(shù)集成化、推廣領(lǐng)域全面化、推廣重點(diǎn)全程化、推廣服務(wù)多樣化，轉變推廣方式，強化體系支撐，優(yōu)化服務(wù)供給，加速新成果新機具的驗證示范和新技術(shù)集成配套推廣。
“十三五”期間，國家高度重視農業(yè)機械化科技創(chuàng )新工作，《中國制造2025》將農機裝備列為重大發(fā)展領(lǐng)域之一，出臺了《農機裝備發(fā)展行動(dòng)方案（2016-2025）》。國家重點(diǎn)研發(fā)計劃啟動(dòng)實(shí)施“智能農機裝備”研發(fā)專(zhuān)項。國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系大幅度增加農機崗位專(zhuān)家數量，實(shí)現了全部50個(gè)產(chǎn)業(yè)體系全覆蓋?！掇r業(yè)科技創(chuàng )新能力條件建設規劃（2016-2025）》將農機化重點(diǎn)實(shí)驗室、科學(xué)觀(guān)測站和科研基地建設列為重點(diǎn)建設領(lǐng)域?！度珖r業(yè)機械化發(fā)展第十三個(gè)五年規劃》將“加快農業(yè)機械化科技創(chuàng )新步伐”列為主要任務(wù)，明確實(shí)施“農業(yè)機械化科技創(chuàng )新驅動(dòng)計劃”重大行動(dòng)計劃。這些決策部署，既為農機化的科技創(chuàng )新提供了良好的機遇，也對加快農機化科技創(chuàng )新提出了新的更高的要求。各地農機化主管部門(mén)要把推進(jìn)農機化科技創(chuàng )新列為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，認真貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于科技體制改革和推進(jìn)科技創(chuàng )新的決策部署，在國家統籌布局的基礎上，結合本地區實(shí)際，著(zhù)力推進(jìn)農機化科技創(chuàng )新。一是做好需求分析。通過(guò)發(fā)布科技規劃、制定公布科技需求目錄、提出重大項目建議等形式，引導推動(dòng)科技創(chuàng )新；二是爭取資金投入。組織好重大科技選題和項目遴選，爭取地方財政資金、科技重點(diǎn)研發(fā)計劃列項支持，創(chuàng )新資金項目實(shí)施管理機制，加強科研條件建設，加快“產(chǎn)業(yè)急需、農民急用”的重大技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品創(chuàng )制，推進(jìn)技術(shù)集成配套；三是促進(jìn)成果轉化。提升農機新產(chǎn)品的試驗鑒定供給能力，強化農機化新技術(shù)、新成果與新產(chǎn)品的試驗驗證和集成示范，加快技術(shù)標準和應用規范制修訂步伐，加大農機購置補貼、技術(shù)示范推廣資金對新產(chǎn)品、新技術(shù)的支持力度，加快農機化科技創(chuàng )新成果轉化推廣。
聚焦組織方式創(chuàng )新 大力提升農機作業(yè)服務(wù)供給效能
機具作業(yè)服務(wù)，是農業(yè)機械化的實(shí)現形式和最終體現。作業(yè)服務(wù)的組織方式，直接決定了機具的利用率和作業(yè)效率效益。目前我國農機化作業(yè)服務(wù)組織18.7萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員208萬(wàn)人，占鄉村農機從業(yè)人員4%。其中農機合作社6.3萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員145萬(wàn)人，作業(yè)服務(wù)面積占全國總作業(yè)服務(wù)面積的比例在10%左右。全國機耕機播機收作業(yè)面積中，跨區作業(yè)的占比現在不足8%，最高年份在12%左右。單位耕地面積農機動(dòng)力投入在0.38千瓦/畝左右，高于已經(jīng)實(shí)現機械化的國家，如美國的0.07千瓦/畝，日本的0.33千瓦/畝?？傮w講，當前農機作業(yè)仍以農戶(hù)自用為主，社會(huì )化服務(wù)仍以單項作業(yè)為主，農機作業(yè)服務(wù)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度還不高，機具利用率、服務(wù)配套性尚不夠。大力提升農機作業(yè)服務(wù)供給效能，是推進(jìn)農業(yè)機械化供給側結構性改革要解決好的重大問(wèn)題。
提升農機作業(yè)服務(wù)供給效能，包括擴大農機作業(yè)服務(wù)范圍和規模、提高農機作業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率效益、增強農機作業(yè)服務(wù)能力和影響力等方面，需要從農機作業(yè)服務(wù)組織的組織方式創(chuàng )新和農機服務(wù)作業(yè)的組織方式創(chuàng )新兩個(gè)方面發(fā)力。一方面，要在加快發(fā)展農機合作社、農機作業(yè)服務(wù)公司、農機大戶(hù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織的同時(shí)，創(chuàng )新合作、運行、利益機制，發(fā)展新型農機作業(yè)服務(wù)組織，積極探索發(fā)展多元化、多業(yè)態(tài)、多模式的社會(huì )化農機作業(yè)服務(wù)組織形態(tài)，如農機合作社聯(lián)社、農機租賃公司、農機+農事服務(wù)綜合體、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+農機作業(yè)服務(wù)聯(lián)合體、農機作業(yè)服務(wù)+農機維修、供應、培訓、信息服務(wù)、金融保險融合體等等，做大做強農機作業(yè)服務(wù)組織；另一方面，要大力推行訂單作業(yè)、聯(lián)耕聯(lián)種、一條龍作業(yè)、代耕代種、土地托管、承包作業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)＋供需對接”等各種作業(yè)組織對接方式和服務(wù)模式，推進(jìn)農機作業(yè)服務(wù)組織與其他農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì )化服務(wù)組織、農業(yè)公益服務(wù)機構、農機生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的聯(lián)合合作，擴展服務(wù)內容，創(chuàng )新利益聯(lián)結機制，增強供需對接的有效性、組織調度的精準性、作業(yè)保障的可靠性，降低交易成本，提高作業(yè)服務(wù)效率，增加經(jīng)營(yíng)效益，增強農機作業(yè)服務(wù)活力。
《全國農業(yè)現代化規劃（2016-2025）》明確，當前和今后一個(gè)時(shí)期，要以多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)為引領(lǐng)推進(jìn)農業(yè)現代化。2017年中央1號文件強調，要大力培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，扶持培育農機作業(yè)、農田灌排、統防統治、烘干倉儲等經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織，支持農機等系統發(fā)揮為農服務(wù)平臺作用。中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》，出臺了系列政策舉措。這些決策部署，為農機作業(yè)服務(wù)的轉型升級指明了方向，提出了新的要求，也為提升農機作業(yè)服務(wù)供給效能、推進(jìn)農業(yè)機械化供給側結構性改革提供了新的動(dòng)能和機遇。我們要堅持農民的主體地位，尊重農民的首創(chuàng )精神，堅持市場(chǎng)決定、政府引導、因地制宜，以推進(jìn)組織方式創(chuàng )新為牽引，著(zhù)力提升農機作業(yè)服務(wù)供給效能。重點(diǎn)做好三篇文章：一是明確路徑抓指導。以推進(jìn)“三個(gè)融合”提效能、強供給、促發(fā)展。大力推進(jìn)機械化與多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)融合，既發(fā)展土地流轉+全程機械化 “機農合一”的土地集中式規模經(jīng)營(yíng)，又發(fā)展規?；r機服務(wù)+土地托管、訂單作業(yè)、代耕代種等 “機農聯(lián)姻”的服務(wù)集中式規模經(jīng)營(yíng)，促使機械化與規模經(jīng)營(yíng)相輔相成，相得益彰。大力推進(jìn)農機農藝農事融合，促進(jìn)品種栽培裝備集成配套，生產(chǎn)資料供應、機械作業(yè)服務(wù)、產(chǎn)品烘干倉儲加工一體化供給，形成全程機械化解決方案和配套作業(yè)服務(wù)運營(yíng)機制，提升農機作業(yè)服務(wù)配套化、產(chǎn)業(yè)化水平。大力推進(jìn)機械化信息化融合，促進(jìn)信息化與農機裝備、作業(yè)生產(chǎn)、管理服務(wù)深度融合，著(zhù)力打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”和移動(dòng)通訊條件下農機作業(yè)服務(wù)調度監管、維修配件服務(wù)、供需對接、天氣路況服務(wù)等要素集成的新模式、新業(yè)態(tài)，提高農機作業(yè)和社會(huì )化服務(wù)的效率效益；二是落實(shí)政策抓扶持。認真落實(shí)中辦國辦《關(guān)于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》確定的財政稅收、基礎設施建設、金融信貸服務(wù)、保險支持、項目人才培養引進(jìn)等各方面的相關(guān)政策措施。特別是要加大農機購置補貼政策支持力度，對包括農機作業(yè)服務(wù)組織的各種新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購機應補盡補，解決好他們在機具存放、烘干倉儲、育秧冷藏等基礎設施建設中的用地用電問(wèn)題，落實(shí)好跨區作業(yè)、稅費減免、項目承接等方面支持政策，加快構建配套完善的政策體系，扶持培育各種農機作業(yè)服務(wù)組織加快發(fā)展，做大做強；三是培育典型抓引領(lǐng)。深入開(kāi)展農機合作社示范社創(chuàng )建活動(dòng)，積極開(kāi)展其他新型農機作業(yè)服務(wù)組織培植工作，注重發(fā)掘“三個(gè)融合”組織方式創(chuàng )新典型，大力開(kāi)展農機新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓，加強各種組織形態(tài)的農機服務(wù)組織運行發(fā)展情況監測，及時(shí)發(fā)現、總結可復制可推廣的典型模式和好做法、好經(jīng)驗，組織宣傳推廣，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)農機作業(yè)服務(wù)向更高水平發(fā)展。
聚焦管理改革創(chuàng )新 著(zhù)力提高農機化公共服務(wù)供給水平
推進(jìn)農業(yè)機械化供給側結構性改革，重中之重是補短板，根本途徑是體制改革和機制創(chuàng )新。所謂短板，主要是一些事關(guān)全局、長(cháng)遠，具有基礎性、根本性，由于以往做得不夠、做得不好的工作。既包括因所處發(fā)展階段、發(fā)展水平局限帶來(lái)的硬短板，如適應機械化的品種、栽培方式不多，宜機化的農田基礎設施不夠，適應需求的機具技術(shù)有效供給不足等，也包括由體制機制的障礙帶來(lái)的軟短板，如政策體系不配套，簡(jiǎn)政放權不到位，公共服務(wù)不充分等等，這其中的許多工作，都與農機化管理體制機制中的問(wèn)題所帶來(lái)的公共服務(wù)供給不足密切相關(guān)。增加公共服務(wù)的供給，提升公共服務(wù)水平，既是供給側結構性改革的重要內容，也是推進(jìn)供給側結構性改革的重要手段。我們要聚焦農機化管理中的基礎性、全局性、根本性問(wèn)題，立足于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革的精神要求，著(zhù)眼于更多地運用市場(chǎng)化、法治化、制度化、信息化手段推進(jìn)工作，著(zhù)力制度創(chuàng )新供給和公共服務(wù)能力建設，提升農機化公共服務(wù)供給水平，為農業(yè)機械化供給端補短板、添活力、促改革、提能力提供有力支撐。
第一，推進(jìn)宜機化制度創(chuàng )新。由于體制等方面原因，農田基本建設、育種、栽培等與農業(yè)機械化分屬不同部門(mén)。當前我國農業(yè)生產(chǎn)方式雖然已經(jīng)由人畜力為主進(jìn)入到以機械化作業(yè)為主的新階段，但許多地方，農田條件、種植體系仍還停留在適宜人畜力階段。特別是廣大丘陵山區，土地細碎分散，農田道路缺乏，成為“機器換人”的巨大障礙。我們要打破傳統思維模式和工作定式，樹(shù)立良種、良法、良田、良機“四良”結合推進(jìn)農業(yè)機械化的理念，主動(dòng)發(fā)聲，積極進(jìn)位，努力協(xié)調，推動(dòng)促成有關(guān)方面達成“宜機”共識，促使機械化適應性成為品種選育、栽培方式改良、種植制度改革、農田基本建設、土地整治等工作的必要考量和必要目標，既重源頭控制，又重過(guò)程管理，在政策、規劃、項目、標準、規范、考核等各種制度性安排中，確?！耙藱C”制度供給，創(chuàng )造良好“宜機”條件，促使“四良”配套，拓展農業(yè)機械化發(fā)展空間，釋放農業(yè)機械化發(fā)展潛力和活力。當前特別要推進(jìn)丘陵山區宜機化土地整治建設，加大與發(fā)展改革、財政、國土資源等部門(mén)的溝通協(xié)調，促成有關(guān)方面充分考慮適應機械化作業(yè)服務(wù)的需要，改革完善高標準農田建設、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理等方面的規劃建設目標、工程設計標準、建設施工規范，做出“宜機”制度安排，推動(dòng)丘陵山區耕地宜機化整治建設，使土地由小變大、由亂變順、由坡變梯，田成方、地成塊、渠相連、路相通，為丘陵山區農業(yè)機械化發(fā)展奠定良好基礎。
第二，加快農機試驗鑒定工作改革創(chuàng )新。農機試驗鑒定提供的試驗測試技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)生的檢測數據、鑒定結果等信息，支持指導農機科技創(chuàng )新、產(chǎn)品生產(chǎn)，引導促進(jìn)農機化新技術(shù)示范推廣，支撐服務(wù)農機購置補貼政策實(shí)施等工作，是重要的農機化公共服務(wù)產(chǎn)品。農機試驗鑒定工作既是農機化管理的一項基礎性工作，也是農業(yè)機械化供給體系的重要組成部分。近年來(lái)，由于體制機制原因，試驗鑒定供不足需的矛盾特別是創(chuàng )新產(chǎn)品鑒定難問(wèn)題比較尖銳，鑒定公共服務(wù)信息化不夠的短板日漸突出。補齊創(chuàng )新產(chǎn)品鑒定和鑒定服務(wù)信息化供給不足等短板，提升農機試驗鑒定供給能力，是推進(jìn)農業(yè)機械化供給側結構性改革的重要一環(huán)。我們要堅持目標導向、問(wèn)題導向，改革創(chuàng )新，做好減并鑒定分級、減少鑒定種類(lèi)和簡(jiǎn)化證書(shū)管理方式等“減法”，做好增強創(chuàng )新產(chǎn)品鑒定、吸收社會(huì )機構參與檢驗檢測、加強事中事后監管等“加法”，做好理順實(shí)施管理關(guān)系、獲證產(chǎn)品信息公開(kāi)、互聯(lián)網(wǎng)+農機鑒定管理服務(wù)等“乘法”，著(zhù)力轉變鑒定方式，優(yōu)化鑒定供給，推動(dòng)農機試驗鑒定工作邁上新臺階。
第三，提升農機化公共服務(wù)的信息化水平。信息化是當今促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展的重要手段，也是公共服務(wù)的重要內容。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的建設，我國農機化公共服務(wù)信息化發(fā)展取得了良好成效，全國農機化管理部門(mén)和推廣、鑒定、安全監理等業(yè)務(wù)系統的網(wǎng)站近600個(gè)，開(kāi)發(fā)了農機跨區作業(yè)服務(wù)、購機補貼管理等一批應用系統，覆蓋農機化公共服務(wù)的諸多方面。但發(fā)展中還存在不同業(yè)務(wù)系統難以互聯(lián)互通、信息資源流動(dòng)性較差、大數據開(kāi)發(fā)開(kāi)放尚待起步、信息服務(wù)水平有待提高等問(wèn)題。我們要把提升公共服務(wù)信息化水平列為推進(jìn)農業(yè)機械化供給側結構性改革的重要內容和有力舉措，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)大數據發(fā)展、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等決策部署，加強統籌規劃，推進(jìn)互聯(lián)互通，加快信息資源開(kāi)發(fā)，打造開(kāi)放共享平臺，提升公共服務(wù)的供給效能。一要著(zhù)力建設實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶(hù)端、自助終端等多種形式相結合、相統一的公共服務(wù)平臺，在農機監理牌證發(fā)放、購機補貼產(chǎn)品投檔與補貼申領(lǐng)、農機鑒定證書(shū)申領(lǐng)發(fā)放、以及有關(guān)行政許可審批、政策業(yè)務(wù)咨詢(xún)等方面，提供更加方便快捷的多樣化服務(wù)。二要充分運用大數據的理念、技術(shù)和資源，大力挖掘開(kāi)發(fā)農機化統計、試驗鑒定、安全監理、購機補貼、技術(shù)試驗示范等方面沉睡的豐富數據價(jià)值，利用大數據加強宏觀(guān)決策，改進(jìn)指導監管工作，支持推動(dòng)公共服務(wù)精準化。三要積極推進(jìn)跨部門(mén)、跨地區、跨業(yè)務(wù)系統的信息互通共享，例如試驗鑒定、安全監理、購機補貼三個(gè)業(yè)務(wù)系統的網(wǎng)絡(luò )聯(lián)通與信息共享，打破“信息孤島”，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，管理服務(wù)事項相互支持、檢驗核對，變“群眾奔波”為“信息跑路”，減少重復勞動(dòng)，提升監管效率，優(yōu)化公共服務(wù)。
